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中国为何这么想击沉美国的航母?奥秘在这(1)-海外视角

2018-12-12 13:24 来源:商都网

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第四条本规定所称注册测绘师,是指经考试取得《中华人民共和国注册测绘师资格证书》,并依法注册后,从事测绘活动的专业技术人员。主办方拟将在近期邀请获奖者前往淮安市淮安区参加颁奖典礼,并参观周总理故乡。

  十三、企业在全面进行岗位劳动评价和职工劳动贡献考核的基础上,建立充分体现按分配原则的岗位技能工资制或其他内部分配制度,依据劳动技能、劳动责任、劳动强度、劳动条件和劳动贡献自主确定企业内部各类人员工资水平和工资关系,合理拉开工资差距,充分发挥工资的激励职能。江苏干部群众始终牢记周恩来同志“依靠自己的聪明才智,自力更生、艰苦创业,建设美好家园”的谆谆嘱托,在他的伟大精神和崇高风范感召和激励下奋斗前行,不断谱写社会主义建设、改革和发展的新篇章。

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周恩来是有着远大战略眼光和决断能力的大政治家,多次在历史转折的重大关头帮助拨正了航向,只是他自己觉得,做得还不够。

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  十一、劳动行政部门依法监督检查企业执行“两低于”原则的情况,依法纠正企业违反国家法律、法规和政策增加工资的现象。

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  1月10日至31日,率中共代表团参加国民党在重庆召开的政治协商会议。

  牛宝宝电影网但总体来看,行业人才需求非常旺盛,人才缺口还较大,特别是融合创新型人才更是较为短缺。

  十、企业应在工资总额增长低于经济效益增长、实际平均工资增长低于劳动生产率增长(以下简称“两低于”)的原则下,确定本企业的工资水平。“”

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广州“两建”工作简报 (第205期)
邮箱大全 明确职称导向在评价标准上创新突破这次改革,率先系统破除“唯学历、唯资历、唯论文”倾向。

广州市“两建”工作考核名列全省第一

 

8月4日,广东省“两建”工作领导小组印发《关于2016年度全省社会信用体系建设和市场监管体系建设工作考核情况的通报》(粤两建字〔2017〕2号),广州市取得了在全省21个地级以上市排名第一的成绩。为了做好这次考核,市“两建”办六次召开协调会,会同各子体系牵头部门作了充分细致的准备工作。在2018-12-12的省“两建”工作现场考核中,省“两建”工作第一考核组在考核组组长、省质监局副局长邱庄胜带领下,采取听取汇报、查阅资料、现场检查的方式,对广州市“两建”工作情况进行现场考核。时任广州市副市长、市“两建”工作领导小组副组长蔡朝林全面介绍了全市“两建”工作情况,市“两建”办主任、市工商局局长谭曼青主持迎检考核汇报会,市政协副主席、市打假办主任、市质监局局长姚建明,市政府副秘书长刁爱林以及市直相关部门等领导到场迎检。省考核组对广州市在“两建”工作方面的探索创新及所取得的成绩表示充分肯定。

2016年,广州市“两建”工作主要有以下特点:

一、深入贯彻全省“两建”工作部署,组织实施做到“三个加强”

一是加强组织领导。广州市连续4年将“两建”纳入市委工作要点和市政府重点工作进行督办,列为市级保留的考核检查项目之一。任学锋书记、温国辉市长多次对“两建”工作作出批示,分管的几位副市长多次主持召开有关工作协调督导会。全市“两建”工作机构始终保持稳定,领导小组成员动态调整及时,人员、场所、经费始终保持专职专用。根据省、市“两建”工作部署,市“两建”办每年牵头对各区“两建”工作完成情况进行考核,考核结果经市政府同意印发各区政府,市政府各部门、各直属机构。

二是加强协调督导。根据省2016年度“两建”工作安排,市市场监管统筹办、市社会信用统筹办分别牵头制定了《2016年广州市市场监管体系建设重点工作》《2016年广州市社会信用体系建设工作计划》,明确145项重点工作,以及工作目标、进度时限、落实措施和责任分工,并要求各成员单位定期反馈各项工作推进落实情况。市“两建”办坚持每周召开一次工作例会,每季、每月对重点工作进行督办通报,督促各牵头单位落实主体责任;适时召开重点工作协调会,协调解决存在问题;举办全市“两建”工作专题培训和全市“两建”学习贯彻《广东省市场监管条例》专题学习会。

三是加强宣传发动。在南方网微信公众号开辟了全省首个微信“两建”宣传专栏,并设计制作了“两建”动漫视频新闻,持续推送广州“两建”工作亮点和重点;围绕“两建”主题举办高校辩论赛。累计制作专题宣传片5辑,发送新闻稿件170多篇,编发简报200多期,印制《广州市“两建”宣传册》15000份,全市播报公益广告2.1亿条,发布公益短信2.3亿条,张贴宣传海报4万多张。

二、围绕广州国家重要中心城市建设,市场监管体系着力优化“四个环境” 

(一)着力推进注册登记便捷高效,不断优化主体培育环境。一是深化登记服务。坚持便利化原则,推进电子化登记改革,实现公示版电子营业执照的自动化发放及公示;开发“银商通”系统,在全市804个银行营业网点无偿代办工商注册登记业务。首创跨市级行政区域的“广佛同城,服务先行”自助服务终端系统。二是创新促进发展。去年,全国首个京外商标审查协作中心、首个京外商标局办事处、首个国家商标品牌创新创业基地和全国首家大型商业银行总行级科技金融创新中心先后在广州挂牌设立。同年,广州获批“全国质量强市示范城市”,在全省首次市级政府质量工作考核被评为最高等级A级。三是优化政策支持。进一步放宽了“一址多照”、“一照多址”条件;全市工商登记前置审批事项减至11项。南沙自贸区率先在全省启动“证照分离”改革试点。

(二)着力确保事中事后监管有效到位,大力优化市场监管环境。一是强化产品质量监管。在全国率先构建“互联网+诚信计量”监管模式,在全省率先建成启用“强制检定计量器具备案系统”,率先出台新的《广州市产品质量监督抽查管理工作规定》,率先推动搭建集贸市场防作弊智能电子秤信息化监测系统,率先构建安检机构风险管理预警监测平台。挂牌成立广州检验检测认证集团,检验检测与认证技术服务信息子平台正式上线。二是强化食品安全监管。对食品安全实行“一票否决”和约谈问责,创建国家食品安全示范城市。建立市、区、街(镇)三级监管体制和市、区、街(镇)、社区四级监管网络,在全国率先组建市级食品检验所,建立互联网电子取证实验室。投入2000多万元资金,挂牌成立全省第一家市级食品安全风险监测和评估中心。大力打造食品药品智慧监管云平台,加强食品追溯工作。全市3117家中小学校食堂、高风险单位等重点监管单位视频监控实现全覆盖。三是强化市场行为监管。制订《广州市行政执法数据公开办法》,建设“广州市行政执法监督系统”;印发《广州市行政执法与刑事司法衔接临界点指引》,强化“两法衔接”;组建镇(街道)、园区专职安监员队伍共3315人,在全国开创基层合同制专职安监员取得行政执法资格的先河。构建“一网两平台三中心”(电子商务服务监管网,对外服务平台、内部监管平台,网络广告监测中心、网络舆情监控中心、网络消费维权中心),严厉打击各类经济违法犯罪行为。大力推进行业自律体系建设,全面开展社会组织年度报告和公示工作。四是加快信息平台建设。在全国率先出台《广州市政府信息共享管理规定实施细则》,市场监管信息平台的数据交互范围已扩展至市、区两级347个许可审批部门。各级网上办事大厅初步实现省、市、区三级目录同步和跨部门、跨层级信息共享,95%的行政审批备案事项可网上办理。加快推进广州市公共信用信息管理系统建设,率先完成“全国一张网”建设任务。

(三)着力提振消费信心振兴实体经济,大力优化消费维权环境。开发12345门户网站、12345微信客户端,整合51个部门75条热线,基本形成“一号接听”格局。如期完成与省12345平台数据对接工作。组建全国首个产品质量消费教育基地,新成立广州市金融消费纠纷人民调解委员会,全市共建消费维权服务站897家。全省12345投诉举报平台建设管理经验交流现场会在广州召开。广州市诉前联调工作经验受到省高院的充分肯定,被最高法院在全国推广。

(四)着力加快国际化法治化发展进程,大力优化营商法制环境。出台行政审批备案事项动态管理办法、重大行政执法决定法制审核办法等规范性文件,编制完善政府部门权责清单,通过大数据监管推动审批向放权、监管、服务并重转变。广州开发区“经营服务清单”制度,成为全省“创新行政管理方式,加强事中事后监管”审改试点区系列改革一项新探索。

三、着力创建国家社会信用体系建设示范城市,社会信用体系建设有效推进

根据《广州市加快社会信用体系建设三年行动计划(2015-2017年)》和创建国家社会信用体系建设示范城市的目标任务,制发了《2016年广州市社会信用体系建设工作计划》,将三年行动计划所提任务细化分解成2016年具体项目共计100项,落实到全市各职能部门以及南沙区政府具体负责。截至年底,各个具体项目进展顺利。

一是公共信用信息管理系统初步建成。依托全市统一的政府信息共享平台,初步建成广州市公共信用信息管理系统,归集全市51个单位392个数据主题约16.2亿条数据,建立企业、个人、事业单位、公共组织和政府等五类信用主体约5.2亿条数据信用主体库,实现与省级系统平台对接,向省级政务信息共享平台共享提供广州市自然人、法人和其他组织信用信息数量过500万条。正式建成并上线运行新版“信用广州”网,公众可查询企业、重点人群、社会组织和事业单位等四类信用主体公开的信用信息,网站日均浏览量超过12000人次。全面推进我市各类主体统一社会信用代码工作,实现存量和增量信用主体社会信用代码在政府门户网站、“信用广州网”集中公示。

二是“双公开”信用信息全面启动。印发《广州市信用办关于印发广州市行政许可和行政处罚等信用信息公示工作方案的通知》,全面启动行政许可和行政处罚等信用信息公示工作,要求除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私及其他依法不予公开外,各承担行政许可和行政处罚职能的单位在行政决定之日起7个工作日内,将新增行政许可、行政处罚等信息在本部门门户网站公开,并按照统一的数据标准将“双公示”信息同步推送到市公共信用信息管理系统。目前,在“信用广州”网公示并报“信用中国”网的各单位双公示信息数量已超过22万条。

三是信用联动奖惩机制不断深化。在守信联合激励方面,市工商局会同市交委、市财政局、广州海关、市旅游局、市国税局等22个政府部门为守合同重信用企业提供53项优惠扶持政策。在失信联合惩戒方面,市国税局、市地税局会同市发展改革委研究制定《关于落实对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的实施意见》,建立对重大税收违法案件当事人实行国家、省、市、区四级衔接和市直20多个部门联动的惩戒机制,采取扩大社会影响面、从严行政管理、禁止或限制相关行为等17项惩戒措施。市中级法院贯彻落实国家对失信被执行人进行联合惩戒的要求,正在积极研究推进建设失信被执行人联合惩戒机制,制定具体的惩戒措施。

四、构建高效运转打假工作体系,全力推进打假责任制和重点工作落实

全市打假工作全年累计出动执法人员88.9万人次,组织联合执法4283次,查处案件10084宗。全市公安机关共发起全国集群战役9起,超额完成省公安厅下达的全年7起集群战役的任务。

(一)强化打假治劣和责任考核体系。全市11个区均已将打假办移交属地市场监管部门,所有街(镇)均建立打假协调机构,村(居)一级均建立并落实知情报情、协查协管制度,在重点打假地区组建有专职打假队伍和协管员队伍。制定打假工作责任制考核评分标准,全市按照省打假考核规定,考核工作开展至村(居)一级。

(二)着力抓好“三类重点”整治。集中开展为期一年的食品、药品、农资等8大类重点产品专项整治;组织市公安、工商、质监等执法部门对2015年度省定打假重点区域展开明查暗访、督导整治;落实重点案件负责制,抓好重大案件查处。我市区域性制售假问题得到有效遏制,顺利实现“摘帽”。

(三)大力构建“四大平台”。构建了打假成效第三方测评平台、构建打假治劣内部联动平台、防假控假外部合作平台、打假执法综合创新平台等四个平台。委托第三方机构对全市各区打假成效进行测评;协调公安、质监、工商等主要执法部门完善大要案上报备查、突发事件应急处置等整体性联动机制,强化新型电子商务领域打假工作,广州市电子商务执法模式得到国家质检总局认可。同时,联合社会力量探索建立广州市地理标志产品保护、名优企业打假联合工作机制;强化打假与“两建”、应急、综治、维稳、党风党廉等工作的衔接;以荔湾区为试点,成立综合行政执法局,为全省行政执法体制改革提供了经验。

2016年,在普华永道发布的《机遇之城2016》报告中,广州发展机遇总积分第一;在21世纪经济研究院发布的《2016年投资环境指数报告》中,广州投资环境全国第一;在联合国开发计划署发布的《2016年中国城市可持续发展报告》中,广州人类发展指数在35个大中城市中排名第一;在中国国际电子商务中心发布的2016年度城市流通竞争力排名中,广州首次成为全国第一。

省《通报》要求,下一步,各地、各部门要按照省委、省政府工作部署,扎实推进社会信用体系建设和市场监管体系建设。根据省的部署,广州市“两建”工作将坚持以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”为统领,以更高的站位、更广的视野,深化对“两建”工作的重要性和紧迫性的认识,加强组织领导,加强协同配合,注重总结宣传,狠抓工作落实,以时不我待的责任担当努力把广州“两建”的发展推向新高度、新境界,助力广州市国家重要中心城市建设全面上水平。

(市“两建”办)


 
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